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12月31日，广东举行全省系统防范化解道路交通安全风险工作新闻发布会。请省系统防范化解道路交通安全风险工作专班副主任、省应急管理厅副厅长刘永生，省教育厅二级巡视员曾声海，省公安厅二级警务专员陈恩泽，省住房城乡建设厅副厅长刘耿辉，省交通运输厅二级巡视员付伦香介绍相关情况，并回答记者提问。省委宣传部对外宣传与新闻发布处副处长黄惟主持发布会。
女士们、先生们，各位记者朋友，大家上午好！欢迎出席广东省政府新闻办新闻发布会。道路交通事故在广东安全生产中的占比较大，为了着力解决群众的“揪心事”，省委、省政府认真贯彻落实习总书记关于安全生产的重要指示批示精神，直面事故总量最大的道路交通领域，把系统防范化解道路交通安全风险作为学史力行、为群众办实事的具体举措，全链条、系统化解决道路交通安全问题。
今天我们邀请到省系统防范化解道路交通安全风险工作专班成员单位相关负责同志，通报全省系统防范化解道路交通安全风险工作的进展情况，作出岁末年初道路交通重大安全风险提示，并回答记者提问。
首先，介绍出席今天发布会的发布人：省系统防范化解道路交通安全风险工作专班副主任、省应急管理厅副厅长刘永生先生，省教育厅二级巡视员曾声海先生，省公安厅二级警务专员陈恩泽先生，省住房城乡建设厅副厅长刘耿辉先生，省交通运输厅二级巡视员付伦香先生。
现在，有请省应急管理厅副厅长刘永生先生介绍全省系统防范化解道路交通安全风险工作的总体情况。
广东省系统防范化解道路交通安全风险工作专班副主任、省应急管理厅副厅长刘永生：
女士们、先生们，大家上午好！非常感谢大家长期以来对我省道路交通安全工作的关心和支持。现在，我就2021年度全省系统防范化解道路交通安全风险工作向大家作个通报：
按照省委、省政府的工作部署，省、市、县三级应急管理部门牵头组建由公安、交通运输等部门组成的省、市、县三级工作专班，以抓铁有痕、踏石留印的作风，高站位、高标准打好系统防范化解道路交通安全风险攻坚战。今年3月6日，省安委会印发了《广东省系统防范化解道路交通安全风险工作方案》；3月11日，召开全省系统防范化解道路交通安全风险工作动员会。全省21个地市党政和12个省直成员单位的“一把手”高位推动，周密部署，开拓创新、真抓真干。全省上下以“三个持续减少、一个坚决防止”（道路交通事故起数、死亡人数和较大道路交通事故持续减少，坚决防止重特大道路交通事故）为目标，狠抓18大类风险防范、55项措施落地，落实10项重点工作，攻坚克难，啃下了一批多年来难啃的硬骨头，解决了一些长期想解决又未能解决的难点问题。通过源头治理、系统治理、依法治理、综合治理，进一步健全完善了我省道路交通人防、物防、技防、制度“四位一体”的道路交通安全管理体系。
一是全省道路交通事故起数、死亡人数均实现“双下降”。一年来，实行清单管理、挂图作战，年初部署的18大类55项任务100%完成，10项重点攻坚工作100%完成。2021年以来（截至12月22日），全省道路交通事故起数和死亡人数同比分别下降14%、16%；特别是3月11日全省系统整治动员会召开以来，全省道路交通事故起数和死亡人数同比分别下降22%、19%，均呈两位数下降；全年较大以上道路交通事故同比减少14起，未发生重特大道路交通事故，实现了“三个持续减少、一个坚决防止”的目标。道路交通系统整治对全省防风险、保安全，推进广东高质量发展起到重要“压舱石”作用。
二是道路交通安全风险有效防范化解。从“人、车、路、企、救、管”等方面全链条、系统化防范化解道路交通安全风险。
（1）盯住重点的人。“过筛子”淘汰问题驾驶员，对38.5万名驾驶员进行背景核查，组织对333万人次“两客一危”驾驶员开展谈心谈话及健康申报。全省查处酒驾醉驾违法行为17.28万宗，同比增长8.77%，查处量全国第一。全省重点驾驶人审验率97.2%、换证率98.6%。
（2）淘汰不安全的车。重点管住易造成群死群伤风险的五类车（大客车、危运车、重货车、校车、泥头车）。使用卫星定位技术对在粤运营的76万辆“两客一危一重货”重点车辆进行全覆盖跟踪监控；全省40.5万辆“两客一危一重货”车辆（本省籍）100%安装使用智能视频监控报警装置，是全国第一个全面完成安装工作的省份；与湖南省实现数据共享，对重点车辆和驾驶人进行实时预警干预。全省淘汰57座及以上大客车971辆，淘汰量居全国第一；排查校车2.76万辆、渣土运输车5.3万辆。全省累计清理逾期未检验、逾期未报废八类重点车辆19.4万辆；重点车检验率97.73%、报废率98.97%。查处“百吨王”货车、超限超载车辆违法行为同比增长10.17%。
（3）管住源头的企。强化科技管控、源头管控，大大提升监管效能和精准性。建立全省“两客一危一重货”智能视频监控预警融合平台，对重点车辆驾驶员违法行为进行实时监控和预警处置，全年“两客一危”车辆事故宗数和死亡人数分别下降55%、47%。对危险货物运输实行电子化全链条跟踪，全面实施危险货物电子运单制度，全省1074家投入营运的危运企业已100%使用电子运单系统；推进危化品运输“一书一签”试点运用，全省1324家危化品生产、进口企业100%做到“一企一品一码”，实行电子码全流程跟踪；为全省3.1万家重点运输企业提供“企业画像”服务，进行安全风险评估，实施分级分类精准监管；接入全省源头治超信息监管系统的重点货运源头单位1673家，实行24小时监管；建设非现场执法治超监测点266个，途经超限超载车辆同比减少60%以上。
（4）改造危险的路。加快国省道和农村公路交通安全基础设施建设，建设“一清一灯一带”1.2万处，建成“平安村口”2.3万个，清除安全隐患3.06万处；治理省、市、县三级督办隐患路段218处；建设农村公路3106公里；创建平安公路示范路2390公里，实施村道安防工程2387公里，实现农村公路从“村村通”到“路路安”的良好转变。以梅州为试点，推广使用稀土蓄能自发光道钉，提升陡坡、临水、临崖等重点危险路段道路交通本质安全水平。
（5）实现高效的救。建立交通疏导、医疗救护和海上搜寻、森林防灭火等综合性航空应急救援队伍，组建第一批有60名队员的航空应急索降特战队；“十四五”期间计划购买14架航空应急直升机，目前已到位2架，今年国庆期间累计巡护高速公路3790公里。6部门联合建立绿色救援通道，设置定点救治医院390家，建立省市县三级专家库，排查打通932条通往医院主要路线年交通事故送院抢救无效死亡人数同比减少14.7%。
（6）体现监管的情。注重人性化服务，今年建成72个省级“司机之家”，中石化销售广东石油分公司在所属加油站建设824座“司机之家”，用心用情用力解决货车司机停车难、吃饭难、洗澡难、休息难等问题，提高货车司机的获得感、幸福感。实施公安交管12项便民措施。
三是用改革、创新的办法建立了八项长效机制。全省注重长效机制建设，避免运动式整治，建立起以清远市摩托车和电动自行车“户籍化管理”“带牌销售”为代表的源头治理机制；以“两客一危一重货”智能车辆监控预警融合平台为代表的科技赋能机制；以危化品道路运输安全风险管控十二项措施为代表的风险防控机制；以电子运单和“一企一品一码”为代表的全链条监管机制；以湛江“329”和东莞“416”两起一般事故提级由省政府调查为代表的事故提级调查机制；以“一清一灯一带”建设为代表的农村公路安全提升机制；以“司机之家”建设为代表的人性化服务保障机制；以“八进”安全宣传手段为代表的社会动员机制。
时值岁末年初，元旦、春节假期即将来临，流动人群客流增加，客货运繁忙，农村地区年货采购、走亲访友、祭祀扫墓、乡村旅游等较多，雨雾大风冰冻等恶劣天气影响道路通行安全，道路交通安全风险增大。在此提醒提示广大社会公众，要共同参与、自觉主动防范道路交通安全事故。出行不要酒驾醉驾、避免疲劳驾驶，注意工程施工路段、农村地区驾驶安全；乘车一定要到正规客运场站购票，切勿乘坐没有营运资质的“野鸡”车、非法营运面包车、农用车和超员超载车辆。一旦发现相关车辆，请及时向交通运输、公安交警、农业农村部门、住房和城乡建设部门举报。元旦假期出行请错峰，预计12月31日15时至18时、1月1日11时至17时为出行高峰期，1月3日15时至22时为返程高峰。
我们同时也呼吁，各地、各级行业部门和广大运输企业严格按照省的部署抓好落实，切实防范易造成群死群伤事故的车型、区域、道路的风险，做好重货车、危运车、57座及以上大客车和卧铺车、面包车、涉农用车、摩托车和电动自行车等重点车辆安全管理，强化车辆体检，加强对驾驶员的谈心谈话等人文关怀，消除安全风险，严防重特大道路交通事故的发生。
道路交通安全关系你、我、他，希望各位朋友和社会各界一如既往地给予大力支持。春运即将开始，对于春运期间的道路交通安全工作，昨天省政府召开了全省的春运会议，专门作出了部署，希望大家落实。通报完毕，谢谢大家！
谢谢刘永生先生。下面进入提问环节。按照惯例，提问前请通报所在的新闻机构。下面开始提问！
广东省是教育大省，有那么多的学生群体。在这种元旦假期期间，尤其接下来又到了春运期间，学生的交通安全是非常重要的一块工作，请问我们在这块有哪些部署？谢谢。
感谢记者朋友对广东教育的关心与关注。假期交通安全的风险比较大，尤其是学生面临着返乡回家，岁末年初时段，各地的交通安全形势更加紧张，省教育厅针对即将到来的元旦、春节以及寒假，近期已经作出了工作部署。
一是加强假期前的学生交通安全教育。教育学生出行时要严格遵守交通规则，坚决不乘坐无牌无证超员等违法违规车辆，严禁未满12周岁的学生骑自行车上路、未满16周岁的学生驾驶电动车、未成年人驾驶机动车。二是加强家校沟通。提醒广大学生家长、监护人增强交通安全意识，加强对孩子的看管和教育，履行好监护责任，尤其是提醒偏远农村的中小学生及家长合理安排交通方式，切实遵守交通规则，自觉抵制非法载人的轻型货车、三轮车等，切勿乘坐私揽客源、无运营资质的非法运营客车、超员面包车等。三是加强校车安全管理。要求校车坚决按照规定路线行驶，突发情况下要避开危险路线，极端天气下要及时停止运行，严禁超员超速和开斗气车，确保行车安全。四是要求对校车油路、电路、刹车、轮胎等按时进行维护保养，严禁带故障上路。五是加强对校车安全管理人员、驾驶员、随车照管员业务培训和应急演练。
在这里，我们再次提醒广大学生和家长，外出时务必要注意安全，遵守交通规则，选择正规安全的交通工具。谢谢。
发生交通事故之后，如果事故的伤者得不到及时有效救援救治的话，对于伤者的生命安全会造成很大的影响。请问公安部门如何来快速地抢救交通事故伤员？谢谢。
感谢记者朋友对公安交通管理工作的关心和支持。畅通交通事故绿色救援通道工作是系统防范化解交通安全风险工作的重要内容，也是省政府“我为群众办实事”实践活动当中一个重要的民生项目。这位记者朋友提的问题非常好，因为多年来很多交通事故的现场在施救的过程当中，或者在运送医院的道路上，或者在医院的救治当中死亡率是非常高的。今年我们开展系统防范化解道路交通安全风险工作以来，全省道路交通事故伤员救治率明显提升，送医院抢救无效死亡人数同比去年减少414人，这是414条生命！应该说这个成效是非常好的。
我们主要采取了四个方面的措施：一是建立“四位一体”工作机制。5月份，省公安厅、卫健委等6个部门制定印发了《进一步加强交通事故应急救援工作方案》，建立健全“快速发现、及时救援、有效救治、妥善救助”“四位一体”的交通事故应急救援机制。二是强化交通事故绿色救援保障。全省共设置定点救治医院390余家，建立由1600余名医务人员组成的救援救治专家库，提高交通事故危急重症伤员院内救治率。扩大交通事故社会救助基金申领使用覆盖面，这块发挥的作用也是非常明显的，今年全年垫付费用1.35亿元、救助事故伤员达到2500多人，有效发挥救助基金“救急、救难”的作用。三是加强交通事故绿色救援路面管理。因为从发生交通事故的道路到医院有一段路要走，全省公安机关牵头排查了932条通往医院的主要路线余个应急预案，保障消防、救护车辆的优先通行权。推动“122、110、120、119”四台联动，各地市、县两级相关部门建立180余个微信联络群，事故发生以后，各个部门第一时间互通互联事故信息，提高救援效率。公安机关加强对通道的管控，比如说高速公路应急车道，我们加大管控力度，确保这条“生命通道”畅通。
下一步，我们将继续坚持“人民至上、生命至上”的理念，从缩短事故救援时间、提高院内救治效率、减轻事故伤者救治负担等方面入手，推动事故救援工作再上台阶，进一步降低交通事故的死伤率。提醒各位注意，在路上如果发现伤亡事故，请第一时间报警。谢谢。
提问广东省应急厅，从刚才的主发布情况里了解到，今年广东通过强化科技管控，大大提升了道路交通系统整治的效能。请问在科技信息化推动方面，做了什么特别突出的工作，成效如何？谢谢。
谢谢这位记者朋友的提问。省应急管理厅一直非常注重科技化、信息化工作，省系统防范化解道路交通安全风险工作专班工作开展以来，省应急管理厅牵头，会同省公安厅、交通运输厅、市场监管局、政数局等单位，建设了“两客一危一重货”智能监控预警融合平台，充分运用信息化、智能化手段，强化道路运输安全监管。
这个融合平台是我省数字政府改革框架下，按照“资源共享、集约高效、共建共用”的原则，在公安、交通运输等部门的业务监管系统的基础上，融合汇聚各个有关部门“两客一危一重货”重点车辆卫星定位、智能视频监控、违章违法信息等数据资源，进行风险监测预警的综合信息系统。已全面接入在粤运营的76万辆省内外重点车辆卫星定位数据、40.5万辆“两客一危一重货”重点车辆智能视频监控数据、全省危险货物运输电子运单、车辆及驾押人员基本信息等数据。
融合平台重点关注驾驶员生理疲劳、双手脱把、未系安全带、接打手机、抽烟等不安全驾驶行为并进行实时干预处置，应用监控数据预警及处置、车辆违章记录等数据，智能评定道路运输企业、车辆、驾押人员的风险等级，已成为系统防范化解道路交通安全风险工作的重要助推器，推动安全监管逐步由“单一车辆”向“人车企政”覆盖、管理环节由“事后追责”向“事前预防”延伸、管理手段由“人海战术”向“技防战术”提升、执法监督由“现场执法”向“线上线下”转变、管理目的由“违章处理”向“行为养成”转变。
自今年2月3日融合平台上线以来，全省未发生“两客一危”道路运输较大事故，全省涉“两客一危”交通事故起数和死亡人数与去年同期相比，分别下降55%和47%；与2019年同期相比，分别下降71%和69%，有效助力了系统防范化解道路交通安全风险工作。
省应急管理厅应用融合平台监测数据，每日、每周、每月重点书面提醒高风险车辆及所属企业名单，督促各地、各有关部门加强对高风险企业、驾押人员的监管执法，保持道路交通安全形势基本平稳，有力推动了系统防范化解道路交通安全风险工作深入开展。截至12月26日，“两客一危”车辆五类重点监控行为报警总数已由上线%；触发红色预警车辆数由上线%；车辆车均红色预警由上线%。通过“粤商通”已累计发出风险分析周报47期，相关运输企业自主启动内部处理措施，累计对驾押人员开展安全培训教育13.7万次，处罚2522人（次），停运1209人（次），解聘驾驶员108人。累计发出高风险“两客一危”车辆监测预警提醒书面函件（每日、每周、每月）共计186期，书面通报提醒高风险红色预警车辆2196台次。
做得较好的地市有：珠海市有关部门根据通报的情况彻查红色预警多发原因，抓好道路运输安全防范工作，督促有关客运企业投入100余万元分批次更换符合“粤标”的车辆监控系统装置；佛山市、惠州市密切关注融合平台的动态，要求严禁辖区内的危化企业雇用红色预警的车辆，确保危运车辆的运行安全。谢谢。
提问省交通运输厅，元旦、春节假期将近，春运也即将开始，返乡的人流车流密集，农村道路的通行保障和安全防护面临考验，请问在提升农村道路的通行条件以及安全防护方面，采取了哪些方面的措施，取得了怎样的成效，下一步将怎么样做？谢谢。
谢谢您的提问。省交通运输行业领域紧紧围绕贯彻落实习总书记关于安全生产的一系列重要论述和批示指示精神，坚决贯彻落实省委、省政府关于安全生产的重大决策部署，这些年在农村公路方面做了一些工作，主要涉及三个方面：一是全面推进“四好农村路”建设，提升农村公路的本质安全水平。二是开展村口路口以及穿街过镇路段的安全隐患整治，持续消除安全隐患。三是积极开展农村公路危桥改造，深入防范化解系统性农村公路交通安全风险。
在推进“四好农村路”建设方面，这几年省委、省政府不断地加大了工作力度，从2017年到2021年，先后在安全领域建设整治农村公路28432公里，到目前为止所有100人以上的自然村都通了硬底化的道路，实现了“十三五”确定的一系列目标。
在加强农村公路养护管理方面，我们先后实施了《广东省深化农村公路管理养护体制改革实施方案》和《广东省推进农村公路路长制工作方案》，在强化农村公路养护资金保障、建立农村公路管理养护长效机制方面做了一系列工作，非常富有成效。在开展村口路口、穿街过镇路段隐患排查整治方面，特别是今年（2021年），结合系统防范化解道路交通安全风险专项整治工作，先后排查整治路口9700处，村口19042处，穿街过镇路段整治1821处，按照系统防范化解道路交通安全风险所布置的任务目标，我们已经100%完成了目标任务。
在危桥改造方面，近些年来，省委、省政府高度重视农村公路的危桥改造，全省超过2.8万座农村公路桥梁，有些桥梁是比较老旧的，经过长期的运行和一些自然灾害的侵蚀出现了危桥率不断有所提升。近些年来省委、省政府每年都安排专项开展危桥改造，特别是今年把全省现存的343座危桥列入十件民生大事之一，到今年为止全面完成了全省343座农村公路危桥改造任务。
接下来“十四五”期间，我们还将围绕“四好农村公路”进行提档升级，要逐步推进路网连接工程升级，将建制村以上的公路实现双车道改造，推动农村公路由通变畅。谢谢。
提问省住房和城乡建设厅，泥头车在工地装载常常超重超载，运输过程中又容易出现“滴漏”，请问省住房城乡建设厅下一步将采取哪些措施持续推进泥头车治理工作？谢谢。
谢谢这位记者朋友的提问。今年以来，我们按照省系统防范化解道路交通安全风险的专项整治工作，加强监督检查，规范行业监管，我们会同公安交管、交通运输等部门在防范化解泥头车风险等方面取得了阶段性的成效。接下来，针对泥头车在装运过程中存在的问题，我们将继续推进以下几个方面的工作：
一是加强法律的支撑。积极推进建筑废弃物的省级地方性法规的立法工作，尽快出台《广东省建筑废弃物管理条例》，在全面规范建筑废弃物的倾倒、运输、中转、收纳、利用等处置方面进行规范。二是加强信息技术的利用，探索建立省级的监管信息平台，利用现代信息手段，实现对全省建筑废弃物跨区处置调度和实时监控，及时发现和查处各地违法违规跨区域处置垃圾行为。三是加强监督执法。定期开展专项整治，从严打击违规运输排放建筑废弃物等违法行为。加强部门联动，加强行业监管与执法合力，形成齐抓共管的局面。四是强化建筑工地源头管控工作。加大建筑工地出入口安全生产检查力度，督促企业全面落实安全生产主体责任；加大监管力度，做好在建工程渣土运输车辆的管控，落实进场登记检验、车辆冲洗、车顶覆盖等监管措施，真正做到“一不准进、三不准出”（即无证车辆不准进，未冲洗干净车辆、不密闭车辆、超限超载车辆不准出）。谢谢。
提问省公安厅，近期我省在高速公路实行0时至6时禁止危险货物运输车辆通行的政策。请问公安机关采取了哪些措施，加强危险化学品运输的安全管理，确保限时禁行工作稳妥有序推进？谢谢。
谢谢您的提问。为了确保高速公路危险品运输车辆禁行工作稳步推进，我们公安机关采取了如下四项措施：
一是加大宣传力度，做到广而告之。我们通过各种媒体、采取多种方式反复宣传政策，进企业开展宣讲，并派发宣传单张，让广大危险货物运输企业及驾驶人全面了解相关政策规定，争取他们的理解和支持。
二是完善禁令标志，做到一目了然。我们协调高速公路经营管理单位在高速公路收费站入口和入省方向省际交界处显著位置，规范设置和完善禁令标志，给广大危运车辆驾驶人一个清晰的提示。
三是规划绕行路线，做到无缝对接。我们全面排查了限制危运车辆通行的地方道路，对不合理限行措施进行了规范和调整，避免危运车辆驶离高速公路后“无路可走”。同时，组织编制了危运车辆绕行路线示意图，派发给相关运输企业和驾驶人使用。
四是加强路面巡查和系统预警，做到严管严控。我们加强高速公路夜间路面巡逻管控，依托服务区、收费站和执勤点，以及重点车辆动态监管和预警服务系统，及时发现违反0-6时禁行规定的危运车辆，加强拦截检查，并通过电话通知押运员、喊话警示、可变情报板提示等方式引导车辆就近驶离高速公路。同时，定期将违反禁令车辆抄告交通运输、应急管理部门，采取发警示函、约谈等方式，督促运输企业合理规划通行路线和运行班次，严格落实禁行规定。
五是建立豁免通行机制并设定执法过渡期，做到宽严相济。对在本省范围内为自来水使用、发电生产、城市燃气、加油气站、应急航空救援、医用氧等涉及国计民生项目提供保障运输的危运车辆，可予豁免0-6时的限制通行，由保供需求单位将车辆信息报所在市应急管理部门收集汇总，由公安部门审核确认，交通部门录入相关信息系统、落实放行工作。同时，为体现人性化执法，2022年1月31日前违反禁令的车辆，公安交警部门将仅作警告教育处理，暂不执行处罚。下一步，公安机关将加大力度加强高速公路管控，确保高速公路的安全畅通。谢谢。
由于时间关系，提问环节就到这里。如果大家还有感兴趣的问题，可以在会后向相关的发布单位进行了解。今天的发布会到此结束。谢谢各位发布人！谢谢各位记者朋友！巨乳童颜嫩模美少女生猛抢钱 驳胸大无脑说(图)，
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